Прежде всего нужно попробовать найти хозяина участка, высока вероятность, что он есть. Самовольно заселиться в заброшенный дом нельзя без согласия собственника, это нарушение закона и карается наказанием вплоть до лишения свободы.
Поэтому сначала нужно установить, бесхозный ли участок. Для этого можно обратиться к председателю СНТ, на территории которого он расположен, запросить выписку из Единого госреестра недвижимости через МФЦ или использовать публичную кадастровую карту.
«Можно обратиться в муниципалитет с просьбой предоставить такие данные, — говорит Ткаченко. — Бывают случаи, когда существуют ошибки в реестре, отсутствуют сведения, либо они каким-то образом были удалены. Муниципальные власти могут дать ответ — может быть, этот участок уже был изъят из частной собственности и принадлежит государству. Бывает, что очень тяжело найти собственника, используя и этот способ. Тогда приходится применять иные варианты: поднимать архивы, узнавать у соседей, искать через интернет и иные открытые источники».
Если вы убедились, что участок заброшен и официальных владельцев или наследников, как и документов нет, то далее нужно выяснять у местных властей, является ли собственность бесхозной и можно ли ее выкупить на торгах.
Обычно участок переходит в собственность местного управления только в случае, если оно по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратилось в суд с иском о признании за ними права собственности, и суд вынес положительное решение, говорит Ткаченко. Часто 8-9 лет участок может оставаться бесхозным.
Если участок бесхозный, то можно через суд принудить муниципалитет оформить его в собственность. После этого муниципальную землю можно выкупить на торгах.
Землю могут не выставить на торги, если вдруг окажется, что она входит в лесной фонд, прибрежные или природоохранные зоны.
Воспользуйтесь давностью лет
Также есть вариант оформления, например, «чужой» половины дома в порядке приобретательной давности. Если, допустим, один из владельцев скончался и наследников него нет, а второй владелец в течение 15 лет и более открыто пользовался имуществом, он может добиться признания права собственности на вторую половину дома через суд.
Чтобы всё соответствовало закону, следует, в первую очередь, руководствоваться основным условиям, указанным в законе: добросовестность, открытость и непрерывность владения, отмечает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Как пояснял Пленум Верховного суда, «давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности», отмечает юрист. Оно признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. «Непрерывным» владение признается, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В то же время приобретательная давность не распространяется на случаи владения имуществом на основании договора (аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.)".
Оформление недвижимости в порядке приобретательной давности производится на основании решения суда, поясняет Спиридонова. Следует подать исковое заявление о признании права собственности на основании приобретательской давности, предоставить суду документы и выписки, свидетельствующие о вашем владении данным имуществом.
Положительное решение суда станет основанием для регистрации права собственности в Росреестре. Для этого достаточно направиться с решением суда и документами в МФЦ и подать заявление о регистрации права собственности на основании решения суда.
Что изменится в законодательстве?
Росреестр подготовил законопроект о повышении эффективности использования земли. Как рассказал на «прямой линии» в «Российской газете» замруководителя ведомства Алексей Бутовецкий, сейчас законом об обороте земель сельхозназначения установлены признаки их неиспользования (закочкаренность, закустаренность, показатели по порче почв и др.). По остальным категориям участков такого регулирования нет, это пробел в законодательстве. «Например, председатель жалуется, что на участке вырос бурьян, борщевик, провалилась крыша дома, в нем поселились люди без определенного места жительства и превратили территорию в свалку. А мы не можем реагировать, потому что критерии не зафиксированы, и, получается, заброшенность — субъективизм», — сказал Бутовецкий.
При этом нет задачи штрафовать владельцев за неиспользование земли или изымать участки, подчеркнул он. «Законопроектом предполагается, что хозяин будет получать предписание о необходимости привести участок в порядок. Если он не отреагирует, тогда уже включатся государственные механизмы и возможно привлечение к ответственности. Если собственник совсем не хочет заниматься участком, ему следует задуматься, как им распорядиться — продать, подарить. Но должно быть меньше заброшенных земель», — сказал замруководителя ведомства. Кроме того, Госдумой уже в феврале может быть принят законопроект, которым органы власти обяжут принимать наследство, если обнаруживается выморочное имущество.
Новые предложения по изъятию дачных участков
В конце января компания «Этажи» обратилась в правительство с предложением изменить процедуру изъятия неиспользуемых земель для индивидуального жилищного строительства, садовых и огородных участков. Предложено, в частности, увеличить срок исковой давности для взыскания долгов по взносам в дачных сообществах с 3 до 10 лет (долги за этот период могут стать соразмерными стоимости участка, что позволит изымать участки у наиболее злостных неплательщиков). Предлагается дать членам дачного сообщества приоритетное право выкупа таких участков с использованием полученной от продажи суммы на нужды дачного поселка.
Если вас интересует повышение квалификации для юристов, то рекомендуем ознакомиться с курсами для юристов от Moscow Digital School.
Источник: «Российская газета»
